Министерство Чеченской Республики по туризму
(далее – Министерство) объявляет о проведении конкурсного отбора
на предоставление грантов в форме субсидий на осуществление поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) и на осуществление поддержки развития инфраструктуры туризма в Чеченской Республике в 2022 году (далее — конкурс)
в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 19.07.2022г. №184 «Об утверждении положения о порядке предоставления грантов в форме субсидий на осуществление поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) и на осуществление поддержки развития инфраструктуры туризма» (далее — Правила).
Общий объем грантов, распределяемых в рамках конкурса, составляет 101 010 101 рублей
- Срок проведения конкурса и порядок предоставления заявок:
- Срок предоставления заявок — в течении 15 календарных дней со дня следующего за днем опубликования объявления о проведении конкурса.
Структурное подразделение Министерства в срок не превышающий
5 (пять) календарных дней со дня окончания приема заявок, осуществляет проверку соответствия участников конкурса требованиям пункта
8 настоящего объявления и заявок требованиям пункта 9 настоящего объявления.
Реестр заявок, допущенных к конкурсу в течение 1 (одного) календарного дня направляется Министерством в конкурсную комиссию, по оценке заявок участников конкурса.
Решение конкурсной комиссией принимается в течение 5 (пяти) календарных дней со дня поступления документов в конкурсную комиссию.
О результатах оценки заявок участники конкурса информируются письменным уведомлением, направленным по адресу, указанному в заявке.
- Заявка доставляется нарочно либо с использованием услуг почтовой связи. При использовании услуг почтовой связи, дата и время отправки заявки на участие в конкурсе должны соответствовать дате и времени подачи заявок нарочным способом.
Участник конкурса представляет в Министерство заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему объявлению.
Участник конкурса вправе подать несколько заявок по различным направлениям, предусмотренным в пункте 5 настоящего объявления.
При этом не допускается подача одним участником конкурса
более одной заявки по направлениям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта «а» подпункта 1 пункта 5 настоящего объявления, абзацами четвертым и пятым подпункта «а» подпункта 1 пункта 5 настоящего объявления, подпункта «б» подпункта 1 пункта 5 настоящего объявления.
- Дата начала приема заявок, дата окончания приема заявок, место и время подачи заявок
Дата размещения объявления о проведении конкурса – 02.08.2022г.
Дата и время начала подачи документов – 03.08.2022 г. с 9 часов 00 минут;
Дата и время окончания подачи документов – 22.08.2022 г. в 18 часов
00 минут.
Прием документов осуществляется Министерством Чеченской Республики по туризму следующими способами:
— нарочно по адресу: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т А.А. Кадырова, 3/25, 14 этаж, ежедневно с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
— почтовой связью по адресу: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т А.А. Кадырова, 3/25;
— по электронной почте: Info@chechentourism.ru
— Заявки можно также подать посредством электронной платформы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», располагающейся по электронному адресу: grant.tourism.gov.ru.
Режим приема заявок на участие в конкурсе: ежедневно с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, без перерыва и выходных (на электронной платформе).
Документы, поступившие до даты и времени начала приема заявок либо после времени окончания приема заявок, не рассматриваются конкурсной комиссией.
- Доменное имя и (или) указатели страниц единого портала или страницы Министерства, на которых обеспечивается проведение конкурса
Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 3 настоящего объявления.
- Конкурс проводится по следующим направлениям:
- На поддержку общественных инициатив, на развитие туристической инфраструктуры, направленных на:
а) создание и (или) развитие пляжей на берегах морей, рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов, в том числе:
обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования», за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;
приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обустройство детских и спортивных зон отдыха;
создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство);
Максимальная сумма субсидии в абзацах 1-3 подпункта «а» установлена в размере 10 100,0 тыс. рублей
Максимальная сумма субсидии в абзацах 4-5 подпункта «а» установлена в размере 7 625,5 тыс. рублей
- На поддержку общественных инициатив, в рамках которых реализуются мероприятия, направленные на создание модульных некапитальных средств размещения, объектов кемпинг размещения, кемпстоянок, а также на приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега), обустройство жилой и рекреационной зон, оборудование санитарных узлов
(мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации
и навигации;
оплата работ, услуг, уплата арендной платы за пользование имуществом
(за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов) и иные расходы, соответствующие целям предоставления субсидии;
на приобретение нефинансовых активов, в том числе на улучшение земель, приобретение объектов интеллектуальной собственности, информационного
и компьютерного телекоммуникационного оборудования и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, используемого для достижения целей указанных в настоящем пункте.
Максимальная сумма субсидии установлена в размере
4 696,5 тыс. рублей
- На осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма в рамках проектов, которыми предусматривается реализация следующих мероприятий:
а) приобретение туристского оборудования, в том числе используемого
в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая комплексы, предназначенные для детей;
б) организация круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов (в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья);
в) разработка новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха);
г) создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, в том числе мобильных приложений и аудиогидов;
д) реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (в том числе оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные мероприятия по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
на финансовое обеспечение расходов по реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего объявления, в том числе следующих расходов:
оплата работ, услуг, уплата арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов) и иные расходы, соответствующие целям предоставления субсидии;
приобретение объектов интеллектуальной собственности, информационного и компьютерного телекоммуникационного оборудования и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, используемого для достижения целей, указанных в пункте 5 настоящего объявления.
Максимальная сумма субсидий в подпунктах «а», «в»-«д» установлена в размере 3 030,0 тыс. рублей.
Максимальная сумма субсидий в подпункте «б» установлена
в размере 5 555,0 тыс. рублей.
- Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты Министерства
Организатор конкурса — Министерство Чеченской Республики по туризму
Место нахождения: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т А.А. Кадырова, 3/25, 14 этаж
Почтовый адрес: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т А.А. Кадырова, 3/25.
Адрес электронной почты Министерства – Info@chechentourism.ru
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – https://chechentourism.ru/
- Контактные телефонные номера, адреса электронной почты, по которым участникам конкурса предоставляются разъяснения положений объявления о проведении конкурса в период срока, определенного для подачи и окончания приема заявок от участников конкурса:
Разъяснения положений настоящего объявления о приеме документов
на получение субсидий осуществляются с даты его размещения до окончания приема заявок по телефонам:
8 (8712) 29-59-95– общий отдел;
Адрес электронной почты Министерства – Info@chechentourism.ru
- Требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям
- Участник Конкурса на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
- у участника конкурса может быть неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей; - участники конкурса – юридические лица не должны находиться
в процессе реорганизации (за исключением реорганизации
в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении
них не введена процедура банкротства, их деятельность
не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; - в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками конкурса; - участники конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;
- участники конкурса не должны получать средства республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Чеченской Республики на цели, установленные настоящими Правилами;
- участник конкурса не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник конкурса не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами, государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
- сведения о государственной регистрации участника конкурса должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей не позднее чем за 6 месяцев до подачи заявок.
- Для участия в конкурсе участник вправе подать не более 5 заявок, каждая из которых содержит один проект по направлениям предоставления гранта. Одновременно с заявкой по форме согласно приложению №1
к настоящему объявлению участник конкурса представляет следующие документы:
- Для участия в конкурсе участник вправе подать не более 5 заявок, каждая из которых содержит один проект по направлениям предоставления гранта. Одновременно с заявкой по форме согласно приложению №1
- сопроводительное письмо об участии в конкурсе за подписью участника конкурса, которое представляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему объявлению;
- сведения об участнике конкурса, в том числе информация
о наличии необходимых для реализации проекта:
опыта, необходимого для достижения результатов предоставления гранта в простой письменной форме с указанием названия проекта, даты начала коммерческого использования результата реализации проекта (далее – объект), адрес местонахождения объекта, адрес в сети «Интернет» (при наличии), фотографии объекта (на том же носителе, в котором подается заявка);
кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления гранта в табличной форме с указанием перечня должностей, фамилии, имени и отчества по каждой должности, уровня образования (полученная специальность), стажа работы по соответствующей должности;
материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления грантов в табличной форме с указанием порядкового номера, наименования объекта и его местонахождения, права собственности, предназначение объекта и его состояние;
3) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляется копия действующей редакции устава (со всеми внесенными изменениями) (для юридического лица);
4)характеристика проекта по форме согласно приложению № 3
к настоящему объявлению;
- обоснование необходимости финансового обеспечения
и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией проекта (размера запрашиваемых грантов), в виде пояснительной записки, содержащей сведения о заключенных (планируемых к заключению) договорах в рамках реализации проекта и иные сведения; - справка налогового органа, подтверждающая отсутствие
у юридического лица или индивидуального предпринимателя
по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу,
в котором направляется заявка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тыс. рублей (предоставляется по собственной инициативе); - справка по форме согласно приложению № 4
к настоящему объявлению, подписанная участником конкурса, подтверждающую соответствие требованиям, предусмотренным подпунктом 8.1 настоящего объявления; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки (предоставляется по собственной инициативе);
- согласие на обработку персональных данных в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (указывается в заявлении в соответствии с приложением № 1); - согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником заявлении и иной информации об участнике, связанной с конкурсом (указывается в заявлении в соответствии с приложением № 1);
- согласие на осуществление проверок соблюдения условий
и порядка предоставления грантов (указывается в сопроводительном письме в соответствии с приложением № 2); - документально подтвержденные фактические расходы, произведенные участником конкурса в 2022 году, на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего объявления.
- Порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию данных заявок.
Заявка может быть представлена в Министерство в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» (далее — информационная система) или в бумажном виде, о чем сообщается в объявлении о проведении конкурса.
При представлении заявки посредством заполнения электронных форм в информационной системе, в ее состав включаются электронные (отсканированные) копии документов в виде файлов в формате PDF. Электронные (отсканированные) копии должны иметь четко читаемый текст.
При представлении заявки в бумажном виде все документы, входящие в состав заявки, должны быть скреплены печатью (при наличии) участника конкурса и заверены подписью уполномоченного лица участника конкурса без использования факсимильных подписей, должны иметь четко читаемый текст. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурса.
Все листы заявки (тома заявки) в бумажном виде должны быть прошиты и пронумерованы. При наличии в заявке двух и более отдельных томов нумерация листов должна быть единой (сквозной) для всех томов заявки. При нумерации страниц заявки номера на оригиналах документов (если оригиналы представляются в составе заявки), выданных участнику конкурса третьими лицами (нотариально заверенные копии), проставляются простым карандашом на обороте листа в левом нижнем углу.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием количества листов по каждому документу. Каждый отдельный том заявки в бумажном виде должен быть скреплен на оборотной стороне последнего листа печатью (при наличии) участника конкурса и подписан уполномоченным лицом участника конкурса.
- Порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для их возврата, порядок внесения изменений в заявки:
Участник конкурса вправе отозвать свою заявку в любое время до начала процедуры ее рассмотрения Министерством.
Уведомление об отзыве должно быть скреплено печатью участника конкурса (при наличии) и подписано участником конкурса (уполномоченным им лицом). К уведомлению об отзыве заявки прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки, действовать от имени участника конкурса в случае, если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки на участие в конкурсе. Если уведомление об отзыве заявки не соответствует указанным в настоящем пункте требованиям, заявка такого участника конкурса считается не отозванной.
Участник конкурса вправе изменить поданную им заявку в любое время до даты окончания приема заявок.
Изменения заявки должны быть оформлены в соответствии
с требованиями, предъявляемыми к оформлению заявок, и направляются в Министерство в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего объявления.
Изменения заявки, поступившие в Министерство после даты окончания приема заявок, не учитываются и содержащиеся в них изменения заявок на участие в конкурсе не рассматриваются.
Заявка возвращается участнику конкурса Министерством сопроводительным письмом с указанием причин возврата.
- Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса
Конкурс проводится в два этапа.
Структурное подразделение Министерства в течение 8 (восьми) рабочих дней со дня окончания срока приема документов осуществляет проверку заявок на соответствие участников конкурса требованиям, указанным в пункте 8 настоящего объявления.
Структурное подразделение Министерства, уполномоченное на прием и регистрацию заявок, проверку документов и формирование реестра заявок, определяется приказом Министерства.
Реестр заявок, допущенных к конкурсу, и реестр заявок, не допущенных к конкурсу, утверждаются приказом Министерства и подлежат опубликованию в сети Интернет в течение 1 (одного) календарного дня после их утверждения.
Участникам конкурса, чьи заявки включены в реестр заявок,
не допущенных к конкурсу, Министерством в течение 1 (одного) календарного дня направляется уведомление с указанием основания для отказа в участии
в конкурсе, указанным в настоящем пункте объявления. Уведомление такому участнику конкурса направляется в порядке поступления от него заявки.
Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:
несоответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 8 настоящего объявления;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего объявления;
несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 9 настоящего объявления;
выявление фактов недостоверности сведений в представленных участником конкурса документах в соответствии с пунктом 8 настоящего объявления;
представление заявки до времени начала приема заявок,
либо после времени завершения приема заявок, указанной
в информационном сообщении Министерства о проведении конкурса.
Реестр заявок и заявки, допущенные к конкурсу, направляются Министерством на рассмотрение и оценку в конкурсную комиссию по оценке заявок участников конкурса (далее – конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия в соответствии с критериями оценки заявок (приложение № 5 к настоящему объявлению) присуждает балльную оценку каждой заявке. Итоговая оценка заявки формируется посредством определения общего значения баллов, выставленных конкурсной комиссией.
Итоговые результаты по каждой из заявок и размеры грантов оформляются протоколом, в котором заявки отражаются в порядке арифметического убывания по отношению к количеству баллов, набранных каждой заявкой. В случае определения по заявкам равного количества баллов, приоритетной считается заявка, поступившая в установленном порядке в Министерство в более ранний срок.
При этом конкурсная комиссия оформляет отдельный протокол
по каждому из направлений, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 5 настоящего объявления.
- Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления
Разъяснения положений настоящего объявления о приеме документов на получение субсидий осуществляются с даты его размещения до окончания приема заявок по телефонам, указанным в пункте 7 настоящего объявления.
Уполномоченные сотрудники Министерства в телефонном режиме дают разъяснения по положениям объявления о проведении конкурса и отвечают на вопросы заявителей относительно даты начала и окончания проведения конкурса, порядка проведения, определения победителей, а также на иные вопросы, связанные с проведением конкурса.
Ответы на запросы участников конкурса, направленные посредством электронной почты, готовятся в течение 2 (двух) календарных дней с даты их получения и направляются по контактным данным, указанным в запросе, лишь в том случае, если запрос получен Министерством до истечения срока подачи заявок, указанного в настоящем объявлении.
- Срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение)
Министерство заключает с победителем конкурса соглашение
в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения протокола. В соглашении предусматриваются в том числе:
1) согласие победителя конкурса на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения победителем конкурса целей, порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) целевое назначение гранта;
3) размер гранта и условия его предоставления;
4) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целевых показателей;
5) формы, сроки представления отчетности, а также ответственность за достоверность предоставляемых сведений получателем гранта;
6) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант:
расходы на оплату труда, в том числе на начисления на выплаты по оплате труда, а также на оплату транспортных и командировочных расходов;
расходы на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;
расходы на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;
7) результаты предоставления гранта, их значения и обязанность победителя конкурса по их достижению;
8) ответственность за недостижение значений результатов предоставления гранта, а также в случае установления фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления гранта;
9) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения целей и условий его использования;
10) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения у Министерства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
- Условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения
Победителю конкурса может быть отказано в предоставлении гранта в случае неподписания соглашения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
- Дата размещения результатов конкурса на едином портале или странице Министерства.
Протокол заседания конкурсной комиссии направляется конкурсной комиссией в Министерство в течение 1 календарного дня с даты подписания
и размещается в сети Интернет.
Материалы по конкурсу размещены по ссылке: https://chechentourism.ru/documents/zakony-ukazy-postanovleniya/grantovaya-podderzhka-predprinimatelskih-inicziativ-napravlennyh-na-razvitie-turizma/
